十年来，开展居家和社区养老服务改革等七项国家级改革试点，中央和省安排赣州市民政事业经费累计约248.08亿元；建立农村留守老人关爱服务制度，超3万名农村留守老年人纳入关爱服务范围；在全省率先实行社区工作者“三岗11级”报酬自然增长机制，落实社区工作者“五险”、工会福利……
让人民生活幸福是“国之大者”。近年来，赣州积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，扎实增进民生福祉，谱写了民政事业发展新篇章。
保障和改善民生没有终点，只有新起点。“我们要认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦‘作示范、勇争先’目标要求，以‘时时放心不下’的责任感和使命感，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让人民幸福生活水平更高、成色更足。”赣州市民政局党组书记、局长赖木生表示。
基本民生保障实现新跨越
“多亏了‘防贫保’，让我们渡过难关。”近日，聊起最近的生活，定南县鹅公镇早禾村魏妹妹满怀感激之情。原来，魏妹妹一家是低收入家庭。随着家中三姐弟陆续考上大学，原本经济紧张的家庭入不敷出。正当一家人一筹莫展之际，定南县创新推出商业性防返贫保险产品，由政府出资为城镇困难群众购买防返贫保险。两年来，防返贫保险为姐弟三人发放了1.93万元防返贫保险救助金。
近年来，赣州探索实施兜底保障帮扶政策衔接、标准衔接、对象衔接、管理衔接和信息衔接五项工作机制，扎实做好社会救助工作，切实兜准兜牢兜好民生底线。2012年以来，全市累计投入困难群众救助补助资金138.7亿元，30.26万低收入人口通过社会救助兜底保障同步进入小康。同时，还同步实现4.5万余名城镇困难群众“两不愁三保障”。
“没想到我还能继续享受生活补贴。”日前，瑞金一中高三学生钟某，收到补贴后高兴之情溢于言表。赣州在全省率先出台政策，对接受义务教育或在普通高中、中等职业学校就读的孤儿，以及事实无人抚养儿童，可继续享受生活补贴，解决了不少学生后顾之忧。
一直以来，留守儿童、困境儿童是赣州民政事业重点关注对象。该市建立事实无人抚养儿童保障制度，孤儿基本生活保障标准稳步提升。建立“3＋N”儿童关爱保护模式，对农村留守儿童进行全地域摸排统计、全覆盖风险评估、全过程“三色管理”、全方位关爱保护。
赣州还稳步提高保障标准和保障覆盖面。截至目前，该市城乡低保标准较2012年分别增长135.7％、252.9％，城乡特困供养标准较2012年分别增长170％、254.5%，现有低保对象中的80.3%为原建档立卡贫困户，全市保障社会救助对象50余万人。
基本社会治理呈现新格局
10月23日，正值周末，记者走进章贡区红环路社区服务中心，看到居民正在有序办理业务。“以前只能在工作日前来办事，现在周末也能办。社区服务很贴心，我们打心眼里感到高兴。”社区居民余红玉拿着刚办好的生育证笑着说。
近年来，赣州不断夯实社会治理基层基础，延伸基层服务触角、激发基层发展活力，有效提升基层治理能力和治理水平。全市城市社区综合服务设施建筑面积从2012年的3.7万平方米，增长到现在的17.4万平方米，推进村（社区）党群服务中心（便民服务站）“365天服务不打烊”和“幸福社区”星级创评活动，不断提升社区服务质量。十年间，全市创建“绿色社区、美丽家园”示范单位167个、农村社区建设示范单位69个。
连日来，信丰县橙乡社会工作服务中心社工的身影遍布各个村庄，深入开展安全巡逻工作，对野外用火、焚烧秸秆等行为进行劝阻。去年以来，信丰县积极探索社会力量参与基层治理，整合志愿服务组织、社工服务机构等力量，参与安全生产、矛盾纠纷排查，织牢织密社会治理网络。
社会组织是基层社会治理的重要力量。近年来，赣州开展百社解百难行动，引导全市社会组织参与疫情防控、乡村振兴，累计投入资金5325万余元，帮扶群众64.8万余人；各级志愿服务组织、社工服务机构、社区社会组织围绕“邻里守望”“共建共治共享”“共创平安”“文化铸魂”等主题开展一系列活动，充分发挥“五社”在社会治理中的积极作用。
如今，放眼赣南大地，各类社会组织规模、效能同步发展，社会组织更加有为，日益成为基层社会治理的“好帮手”。
基本社会服务迈上新台阶
“瑶家哟汉家一家亲哟，共饮一江水呀么千年……”前不久，在全南县陂头镇瑶族村，一场以移风易俗为主题的宣传教育活动生动展开。在喜气洋洋的歌声中，一对对新人携手步入婚姻殿堂。
近年来，赣州全面深化婚丧领域移风易俗改革。推行办理婚姻登记免予提交身份证、户口簿等证件复印件，进一步提升婚姻登记服务水平。发挥党员干部带头及群众自治组织作用，强化婚介服务行业管理，打造了龙南市渡江镇新大村、石城县“钢琴小镇”、章贡区沙石镇火燃村等一批移风易俗示范点，常态化举办集体婚礼、“低彩礼”“零彩礼”主题宣传活动，婚事新办、遏制高价彩礼形成共识。
持续巩固殡葬领域改革成果。“我们全面落实殡葬基本服务免费政策，积极推行云祭扫、代为祭扫、免费祭扫、鲜花换纸钱等殡葬服务，厚养薄葬、文明节俭殡葬新风尚逐步形成。”上犹县民政局党组书记、局长曾薇介绍。
近日，记者来到“全国敬老文明号”会昌县老年护理院，看到老人们正在进行康复训练、做手工、唱歌说笑……一派祥和景象。“医养结合，服务到位，我们每天都过得很舒心。”94岁高龄老人肖祥凤说道。
截至去年底，赣州60岁以上老年人达147.98万人，占总人口的15.04%。近年来，赣州建立健全基本养老服务体系，全面提升养老服务质量和水平。打造城市社区15分钟“养老服务圈”服务站点508个，城市社区养老服务设施基本实现全覆盖；打造“一县一中心、一乡一阵地、一村N设施”的“1+1+N”农村养老服务体系，具备助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖广阔。同时统筹资金实施乡镇敬老院改造提升“暖心工程”，着力解决老年人居住、饮水、洗浴、如厕、就医等问题，养老服务设施基础进一步夯实。（记者唐燕焦俊杰）
