高中助学，何时不再是“盲区”
CCTV.com2007年10月31日05:50来源：人民网－《人民日报》
社会捐助杯水车薪
近年来，不管是全国，还是广东，在义务教育、高等教育和职业教育上，都建立了较为完善的助学体系。就拿广东来说，今秋，广东又免去了农村义务教育阶段书费，使1000多万农村娃享受到完全意义上的免费义务教育；在高校，广东通过与国家开发银行的合作，实现100%的助学贷款获贷率，助学金的资助面也扩大到在校生的20%以上，贷、助、奖、勤、免的一整套助学体系日益完善并得到落实。然而，普通高中助学仍然是个“盲区”。
目前，高中助学不是没有，但仅仅是个别地区、个别学校通过募集社会慈善捐助，发动企业家、政府公务员进行一对一帮扶等形式来解决，这种零散的助学形式一定程度上缓解了贫困生读高中的困难，但无法从根本上、长远上解决问题。广东省教育厅厅长罗伟其坦言，目前只能解决少数重点中学、成绩优秀的高中生读书困难，难以照顾全局。
德庆县香山中学（高级中学）校长梁德胜告诉记者，他们的学生大多来自周围乡镇。山区县的农村，贫困家庭多，每年收书杂费都很困难。“缴不起费的，我们就挨家挨户去家访，暂时没钱，就缓交；有些实在拿不出一点钱的，就只能给他免了。这笔负担，我们学校不得不自己承担。考来的，都是成绩优异的好苗子，不读书太可惜了。”
高中助学呼唤制度化
据了解，针对高中助学的空白，一些省市已行动起来。从今秋起，山东在全省普通高中设立政府助学金，按不低于在校生8%的比例，平均每人每年补助1000元，全省近15万名高中生因此受益。在广东，珠海等有条件的地区也实行了十二年免费教育，但是，全省乃至全国范围内的高中助学，还未成为一项制度。
在今年的全国两会上，一些代表委员呼吁尽快完善高中助学制度。
全国人大代表张志？说，高中教育不是义务教育，目前各地高中阶段教育收费水平不低，由于助学制度还不完善，“高中致贫”现象已经出现，影响了教育公平的实现。全国政协委员孙继业认为，只有政府通过合理的制度安排或政策调控发挥统筹功能，运用社会财富的再分配机制，才能更好地实现教育的公平。
全国人大代表温俊义建议，应由国家财政补助，建立普通高中助学制度，形成完整的贫困生资助政策体系。如果在全国范围内推行有困难，广东作为经济发达省份，完全有能力率先在全省范围内使高中助学制度化。
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