万物随春醒，美好皆可期重庆制造业“新含量”里的新气象2023中国（悦来）体教融合大会“1003poloClub”马球俱乐部南川区政务办：“13165”推进“红岩先锋”变革型组织创建2023年06月08日14:52来源：南川报
6月7日，市民在政务大厅党员窗口办理业务。南川区政务办供图
今年以来，南川区政务办结合打造新时代“红岩先锋”变革型组织试点工作，以“党务+政务+服务”深度融合为抓手，采取“13165”工作举措推进“红岩先锋”变革型组织创建。
何为“13165”？区政务办党组书记、主任邓杰介绍，第一个“1”是一个健全的组织架构；“3”是“三亮”行动；第二个“1”是一次岗位大练兵大比武；“6”是以“六化”为实现路径；“5”是打造“五型”党组织。
坚持党建统领政务服务工作
“现在办事确实很方便。”6月5日，在区政务大厅，杨先生在区公安局户政办理窗口提交了相关资料，在窗口工作人员的熟练办理和无缝配合下，经民警现场审核通过，仅用10多分钟，他就收到了准予迁入证明。
效率的提升得益于区政务办将党建与业务有机融合，实现了党建统领，资源共享，进一步优化了工作流程，提高了服务效率。
政务大厅窗口单位直接面对群众、面向企业，担负着政府公共服务和社会治理职能，是党和政府服务民生和经济发展的前沿阵地，最能深切感知群众和企业需求。
这就体现了第一个“1”即一个健全的组织架构——区政务办党组明确以党建统领整体智治为核心，从体制机制上重新设计完善组织架构，健全了党组集中统一领导、机关支部牵头抓党务、审批窗口临时支部抓服务，规律性把握行政审批政务服务工作特点，创造性地将支部建在企业登记、工程建设项目、民生服务、公安服务、税务服务和不动产登记等6类分领域审批窗口，实现党建和审批业务有机融合，以党建高质量统领政务服务高质量、以业务提质增效压实党建责任，在做到党员素质不掉链、支部建设不断链、服务运转不脱链的基础上，进一步内提素质能力，外树形象美誉，为全社会提供便民、廉洁、优质的政务服务。
有困难找党员不是一句空话
5月23日，家住巴南区莲花街道江滨路小区的钟小明与兄弟姐妹五人前来登记申请，因父亲去世、打算将南川房屋产权转移到母亲名下，由于家住外地、来回不便，兄弟姐妹聚齐一次也不容易，希望一次性办结。党员向光碧在了解他们的需求后，主动服务，做好一次性告知，帮助其完善资料。过程中，向光碧了解到其母亲陈荣惠已88岁高龄，且身患疾病、腿脚不便，本人到区政务大厅现场办理有难度。根据相关规定，办理继承登记需要继承人本人签字捺印，考虑到申请人钟小明家住外地，往返耗时长，为节约群众时间，向光碧和同事当日下午跟着申请人上门服务，一次性指导其母亲签字捺印，完善资料。不动产权证在办结后可通过邮寄免费服务送达，足不出户就可以领到不动产权证书。
陈荣惠激动地说，“有困难找党员不是一句空话！”
今年以来，区政务大厅党员窗口为群众提供业务咨询解答6000余次，上门服务170余次，延时服务、节假日加班加点帮群众办事更是常态，党员队伍用实际行动、用优质服务架起一座座便民桥梁。
“区政务办推动政务服务能力提升的鲜明特点就是‘党务+政务+服务’深度融合。”邓杰介绍，“这就是‘3’即‘三亮行动’，我们在党员中开展‘亮身份、亮职责、亮承诺’行动，党员同志佩戴党员徽章亮明身份，一个党员就是一面旗帜；设立展示党员形象的党员示范岗，推动党建与业务工作融合发展，立足岗位履职尽责，接受办事公众和市场主体的监督和检验。”目前，政务大厅各窗口的党员、团员和积极分子占到总人数的一半以上。有了他们的示范引领，整个大厅的服务氛围、工作积极性等都被调动起来，窗口形象得到进一步优化。
同时，区政务办党组每季度围绕“加强党建统领、提高政务效能、优化服务质量”组织开展“比党务+比政务+比服务”大比武岗位大练兵活动，即第二个“1”是一次岗位大练兵——评选“红旗窗口”“优秀首席代表”“党员示范岗”“团员示范岗”“服务明星”等先进，并优化完善《窗口人员月度考核数字化管理办法》。通过比学赶帮超，实现了大厅单兵素质能力提升、窗口标准再上台阶、一盘棋格局有序运转，使政务大厅成为改革红利落地的服务区、实体经济发展的“快进键”。
打造具有辨识度政务服务品牌
针对推动“红岩先锋”变革型组织创建工作，区政务办将以“6”即“六化”为实现路径。
具体来讲，一是推陈出新，在推进观念现代化上下功夫，增强自我革新意识、服务大局意识、风险防范意识。二是由散到聚，在推动工作体系化上下功夫，依托“渝快政”“渝快办”平台打通各部门政务服务职能，突出高效协同，建立健全三级政务服务体系。三是由软转硬，在促进运行法治化上下功夫，充分发挥政务大厅协调纽带作用，完善不同部门、组织之间的并联审批机制，形成立体、全面的并联审批服务体系。四是化繁为简，在政务服务扁平化上下功夫，持续推动“四减”，重塑服务流程，推动“一件事一次办”“一窗综办”“全渝通办”“川渝通办”等各项惠企利民改革举措落地见效。五是集零为整，在加强平台数字化上下功夫，推进政务服务事项网上办、掌上办、就近办、一次办；打造便民利企的“南事好办”政务服务品牌；增强“互联网+督查”平台实效，以数字赋能为手段，提升“渝快办”支撑能力，落实数字政务建设要求，努力实现整体智治。六是由虚入实，在强化能力实战化上下功夫，聚焦“实”字做文章，增强服务主动性，做到高频事项网上办、线下事项一次办、特殊群体上门办、告知承诺省心办、涉企服务帮代办、跨域服务就近办，打造具有南川辨识度的政务服务品牌。
下一步，区政务办将坚持以“党务+政务+服务”深度融合为抓手，充分发挥党建统领和党员先锋模范作用，抓队伍、转作风、强服务、提效能，深化“放管服”改革，畅通服务群众“最后一公里”，着力打造忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的学习型、开放型、创新型、服务型、效能型——即“5”五型党组织。（记者邓的）
