“过去我们20多户村民共用一个破破烂烂的公厕，在县、乡有关部门的帮助下，现在我们家家户户都有卫生厕，生活方便了，生活质量提高了。”福贡县上帕镇腊竹底村委会施几村民小组组长尹云鹏颇为感慨。
尹云鹏所在的村子之所以发生这样大的变化，得益于福贡县去年7月以来开展的“城乡手拉手、干群面对面”群众工作主题实践行动。
融入群众体察民情
“我们要沉下身真正融入群众，沉下心真诚为民解困，沉下力真情为民办事，沉下气真心为民谋利。通过‘城乡手拉手、干群面对面’群众工作主题实践行动，切实为群众解决一些切身利益问题，使广大群众感受到了党和政府的温暖。”福贡县委书记杨国宗说。
去年7月，福贡县在全县范围内开展了“城乡手拉手、干群面对面”群众工作主题实践行动，县委制定了具体的考核办法，把农业生产发展情况，农村面貌改善情况，农民生活提高情况，边疆社会稳定情况，干部作风转变情况作为考核内容。
该县各单位干部深入基层，在实地调查的基础上，对联系村在产业发展方面存在的问题进行深入调查研究，帮助村、组及每户农户开拓一条脱贫致富的发展路子。进一步拓宽产业发展渠道，努力形成产业规模，争取形成农业生产发展的新格局。
全县各级各部门干部来到百姓中间后，以农民增收为目的，深入了解民意，认真把国家的粮种直补、农资综合补贴等各项惠农政策传达到落实到所联系的村、组，让农户从中受益；及时把农业科学技术、致富信息带到所联系的村、组；帮助培养一批有知识、懂技术、会经营的新型农民，造就新农村建设的生力军，破解农民增收难的问题，促进农民生活质量显著提升，居住条件明显改善，生活水平不断提高。
真诚服务为民办事
福贡县委组织部部长红利波到县委组织部联系的上帕镇达友村住了5天，了解到该村人畜饮水困难，群众如厕困难的情况后，想方设法筹集了7万元经费为该村解决实际困难，并为村委会维修、新建围墙、大门、旗杆、院坝。维修好的村委会活动室成了村民反映困难、解决矛盾、交心谈心、休闲娱乐的好地方。“主题实践行动开展以来，我们共抽调了496名群众工作联络员到农村进行摸底调查，找准问题后有针对性地下去，与村民在火塘边促膝交谈，接触时间长了，与群众的距离就拉近了。”红利波对记者说。
为切实开展好主题实践行动，福贡县委成立了以县委副书记为组长的群众工作领导小组，各乡镇、各挂钩联系单位也相应成立了工作领导小组。同时，新组建了中共福贡县委群众工作局，还成立了7个乡镇工作组，并确定了各乡镇的牵头单位和各村联系单位，分别由全县副处以上领导干部带队，分赴各乡镇、村开展工作。
县委明确规定，副处以上领导干部每年驻村不少于3天，副科以上领导干部每年驻村不少于6天，其他干部每年驻村不少于10天，初提任的副科级领导干部以及新招录的公务员试用期内每年驻村不少于15天。驻村联络员驻村期间每天至少与2名以上农民朋友进行恳谈，将领导干部接访解决信访问题的地点搬到基层一线，搬到田间地头，搬到农户家里，变群众上访为干部下访。开展主题实践行动以来，全县496名干部进村3000余人次，走访村民22582户89536人，填报农业产业发展调查表22582份，收集建议意见1600条，完成了8000余字的《统计分析报告》，为全县制定产业发展政策提供了科学依据。
真心帮扶为民谋利
上帕镇腊竹底村村支书记友庆迪告诉记者，县妇联和县交警大队的领导进驻他们村后，了解到一些村民如厕难等问题后，积极协调县水务局户均投资1700元，为50户农户分别修建了卫生厕。木古甲村委会阿尼恰村民小组正在上高三的范四邓由于家境困难面临辍学，县疾控中心工作人员了解情况后，每月捐助范四邓100元生活费，帮助他继续上学……
主题实践行动开展以来，大到一个乡镇的产业发展，小到一家一户一人的具体困难，干部们都想方设法让群众实实在在感受到了党和政府的温暖。“主题实践行动的开展，我们的干部打起背包住到农户家，卷起裤腿走到田间地头，全县各级干部更加关注群众的各种利益诉求，深入群众，面对面地倾听群众呼声，做人民群众的贴心人。”看到这一活动带来的成效，县委书记杨国宗深感欣慰。
为积极主动地解决民生问题，形成发展合力，福贡县在主题实践行动中，通过“民情日记本”、“政策宣讲单”、“群众评议表”等措施进行严格考核，确保工作到位，不走过场、不走样。在主题实践行动中，全县各级干部深入农村、围绕“政策上帮助解释，技术上帮助培训，项目上帮助立项，资金上帮助筹措，发展思路上帮助拓宽，生活上帮助解决”的“六必帮”和“传统佳节必访，生产忙季必访，有重大困难必访，子女开学必访，遭受重大灾害必访，弱势群体必访”的“六必访”要求，通过捐助、救济等方式，积极帮助困难群众解决生活中的困难。主题实践行动开展以来，全县各级干部解决矛盾纠纷290起，帮扶群众3500户，解决解困帮扶物资和资金76.3万元。在基层一线解决了来信来访69件，涉及人数428人，信访案件总量较去年同期相比下降了36.5%，解决了情况复杂、久拖未决的疑难问题1件，有效缓解了越级上访，一个多年的上访大户乡实现了“零上访”。
