儋州市加快完善城市功能，总投资14.6亿元的儋州市体育中心“一场两馆”项目主体建筑均已封顶，正在进行屋顶钢结构安装。羊文彪摄
儋州市委书记袁光平：
加快做大经济总量流量
夯实基础助力自贸港建设
“当前和今后一段时期，儋州必须坚持以人民为中心的发展思想，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，聚焦海南自贸港建设，积极融入新发展格局，从严守政治纪律和政治规矩的高度认真落实好各项重点任务，高效率推动各项政策落地见效，不断提升儋州人民的获得感、幸福感。”4月19日，儋州市委书记袁光平接受专访时说，今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，儋州将全面深化改革开放，夯实基础助力海南自贸港建设，实现高质量发展。
“实现高质量发展，必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚持经济工作项目化，加快做大经济总量流量，夯实海南自贸港建设的基础。”袁光平指出，儋州市今年将发展壮大实体经济，加快打造热带特色高效农业高地，大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业。
在发展热带特色高效农业方面，儋州市今年重点抓好农业规模化种植养殖和农产品加工，推动农村一二三产业融合发展；加快建设国家现代农业产业园和省级现代农业产业园，深耕生猪、儋州鸡、黄皮、海头地瓜、雪茄等特色农业品牌，打造标杆性重大项目和产品；全力推进天角潭水利枢纽工程和琼西北供水工程等基础设施建设，积极发动群众做好集中连片农田整合流转，加快农村撂荒地复耕和高标准农田改造，促进耕地占补平衡，为促进农业现代化提供充足的土地保障。
在发展旅游业方面，儋州市今年突出滨海新区旅游产业园的龙头作用，全面发展乡村特色旅游和乡村民宿康养产业，借助环岛旅游公路“串珠成链”作用，优化旅游业态和项目布局，积极融入全省“行行搞旅游、处处是旅游”的全域旅游网络。
在发展现代服务业方面，儋州市今年以西部消费中心建设为目标，加快相关业态和项目的招商和建设运营，谋划引进商务服务、咨询服务、金融贸易和游戏动漫、影视制作等产业项目，加快构建现代服务业体系。
在发展高新技术产业方面，儋州市今年立足本市发展实际，推动金山云、东华软件等签约项目尽快落地见效，不断扩大高新技术企业的数量规模。
“做大经济总量流量，实现高质量发展，必须坚持把制度集成创新摆在突出位置，打破体制机制障碍，释放发展活力。”袁光平细数改革措施：儋州市今年将深化水务、燃气、交通等基础设施建设投融资改革，发挥政府投资的引导和撬动作用，推动国资国企制度集成创新；参照村企开采河砂模式，持续创新矿石资源开采方式，在保护和修复生态环境的同时，让自然资源的收益真正回归老百姓；不断深化农垦改革，加快垦地融合发展。
“营商环境是一个地区核心竞争力和软实力的集中体现。儋州对标国内国际一流标准，严格按照省里要求，立足本地实际，坚持问题导向，进一步解放思想，深化改革，补好短板，打造更多优化营商环境‘儋州范例’，加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境。”袁光平说，儋州市将从投资硬环境、商务环境、政务环境、法治环境、产业链及供应链建设等方面着手，实施优化营商环境三年行动计划。
儋州市在省委省政府的统一领导下，积极争取省有关部门和洋浦的支持，谋划编制好“环新英湾”港产城一体化发展规划。袁光平说，儋州市按照省委省政府的部署安排，做好2023年底前具备全岛封关硬件条件、2024年底前完成封关等各项准备工作。
儋州注重与洋浦的联动发展，主动融入洋浦建设，打造海南自贸港港产城一体化示范区。图为儋州市滨海新区航拍图。黎有科摄
完善滨海新区城市功能，做好各项服务和保障
儋州当好洋浦发展“助攻手”
在儋州市滨海新区，全长8.744公里、红线宽55米、总投资8亿余元的滨海二道近期通车。4月19日，笔者在现场看到，滨海二道路面宽敞，车流顺畅，双向6车道的沥青路面平整，设好交通标志线，非机动车道、人行道均铺装完毕，5排绿化隔离带种有椰子树、花草，景观美丽。
儋州滨海新区管委会有关负责人说：“滨海新区城市主干道滨海二道的通车，大大改变儋州滨海新区的交通状况，助力形成新的城市交通大格局，将更好地服务和保障洋浦这一海南自贸港先行区示范区发展。”
近年来，根据省委、省政府的部署安排，儋州市当好洋浦发展“助攻手”，做好各种应尽的服务和保障。同时，儋州注重与洋浦的联动发展，主动融入洋浦，打造海南自贸港港产城一体化示范区。
儋州市今年进一步加快滨海新区的市政道路网络等建设，完善城市功能。今年1月13日，滨海新区滨经路、滨经二路、滨纬二路、滨纬三路、滨纬六路、滨纬七路和滨纬十路等7条配套市政道路同时开工建设，全长共17.72公里，含桥梁3座、涵洞7座，主要建设道路工程、交通工程、桥梁工程、给排水工程、照明工程、电缆沟工程、通信工程、绿化景观工程等，总投资18.9亿元，将于2024年底全部竣工。滨海新区东二直路近期也即将开工，总投资4465万元。
在总投资12亿元、占地247亩、总建设面积约37.9万平方米的儋州欧亚城商业综合体工地，笔者看到10多台塔吊繁忙作业，1栋至12栋主体建筑结构建设完成，商场主体封顶。项目有关负责人陈微仁说：“该商业综合体竣工后，将缓解滨海新区大型商业设施不足的难题。”
引进社会资本投资的白马井特色旅游（夜市）广场也即将开工。该项目总投资2000万元，将建海鲜加工档位20个、白马井特色小吃档位30个、海鲜零售档位30个；精品菜馆10家、特色菜馆10家；停车位100个，可同时容纳1000多人就餐。将满足居民、游客和海南自贸港先行区示范区引进人才的消费需求。
儋州统筹建设资金53亿元，加快滨海新区医疗、教育等城市配套项目建设，不断提高滨海新区城市承载能力和服务水平。总投资16.3亿元的滨海新区医院项目2020年11月开工后进展顺利，5公里长的临时围墙目前已砌好，办公区活动房搭建完成，施工人员和重型机械设备已进场，打桩机、挖掘机、大吊车、自卸车忙碌不停，开始开挖土方，进行住院楼等主体建筑桩基施工。
教育设施不足是滨海新区的短板之一。儋州市将在滨海新区开工新建一所全日制的高规格、高标准完全学校，含幼儿园、小学、初中、高中，总投资10亿余元，占地400亩，学校总招生规模6000多人，目前正在征地。（撰文/刘龙李珂）
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