人民公安报头版发文推介湖南公安工作模式：敢为人先推进新时代公安工作

来源时间为：2021-07-05

湖南这片红色热土，走出了毛泽东、刘少奇、任弼时、彭德怀、罗荣桓等老一辈革命家，发生了秋收起义、湘南暴动、通道转兵等重大历史事件，大批共产党人在这片热土谱写了感天动地的英雄壮歌。近年来，湖南公安发扬“敢为人先”的精神，深入实施大抓教育和管理、大抓主责和主业、大抓基层和基础、大抓改革和科技“四个大抓”警务战略，率先开展政治建警，创新实施县域警务，不断拓展“互联网+”政务，推动公安工作高质量发展，人民群众的满意度、安全感不断提升。

★坚持政治建警

锻造“四个铁一般”队伍

2020年6月，湖南省岳阳市公安局岳阳楼分局迎来了一个特殊的工作组——省公安厅政治、业务“双督察”工作组。工作组针对该分局维稳安保中出现的失误和问题，坚持“工作问题从队伍建设上找原因、队伍问题从政治上查根源”，连续工作一个多月，找出了5个方面20多处“病灶”，逐项对症开出“药方”，跟踪督促整改。岳阳楼区副区长、公安分局局长余昕对此深有感触地说：“政治、业务‘双督察’是一剂猛药，治好了困扰我们多年的顽瘴痼疾。”

对岳阳楼分局的“点穴式”督察，是湖南公安机关开展政治建警的一个缩影。

湖南省公安厅党委站在“把党的政治建设摆在首位”和坚持“公安姓党”根本政治属性的高度，把党的政治建设贯穿于公安队伍建设始终，将政治建警列为全省公安改革“五大攻坚战”之首。

厅党委班子成员分别带队深入基层一线开展队伍建设大调研，对照党纪条规开展队伍风险大排查，逐一梳理分析。在此基础上，出台《关于加强新时代政治建警的意见》以及严格请示报告、规范民警交往和网络行为、科学选人用人、改进工作作风等规定，形成了“1+9”制度规范体系，严明了政治标准、政治要求，划定了行为红线。

为确保政治建警落到实处，配套出台《湖南省公安机关政治督察规定》。2018年，省公安厅对14个市州公安局开展政治督察；2019年，对40个重点县市区公安局开展政治、业务“双督察”；2020年，对队伍发生重大违法违纪案件、工作出现重大失误的县市区公安局开展“点穴式”督察；2021年，开展公安队伍教育整顿专项督察。

湖南省公安厅警务督察总队总队长史尚篪告诉记者：“政治督察真正做到了查找问题不留死角、指出问题不留情面、问题不整改决不放过，是政治建警取得实效的关键。”

通过持续深入推进政治建警，湖南公安队伍纪律作风进一步优化，战斗力明显增强，全省命案、治安案件、交通事故数连续3年下降，人民群众对社会治安、公安队伍的评价均创历史新高，省公安厅连续3年被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位。

★实施县域警务

不断提升防控风险能力

2021年6月19日晚，湖南省衡阳市蒸湘区“立新时代”商住楼项目工地，50余名周边居民以施工影响自家房屋安全为由向施工方讨要说法，蒸湘北路派出所民警黄京衡是此工程的“项目警官”。他迅速与同事赶到现场，按照《重大项目施工风险隐患防范处置预案》，邀请当地建设、城管等部门联合该项目人员一起，组织双方代表调解，当场达成和解。

衡阳市副市长、公安局局长胡志文说：“省公安厅部署实施县域警务战略以来，我们针对涉重点项目稳定、治安风险突出的实际，为41个重点项目配备‘项目警官’，落实包保责任，把风险隐患防范在源头、化解在基层。”

湖南省公安厅党委认识到，守住县域这道防线，防止矛盾风险扩大演变，是确保社会大局稳定的关键。2020年初，在全省组织开展县域风险、警务资源大起底、大梳理、大研判，出台《县域政治安全和社会稳定风险报告》《县域警务现代化报告》，研究制定《关于加强新时代县域警务工作的意见》，健全完善维护稳定、打击突出违法犯罪、道路交通安全、大数据建设应用等工作机制，形成“1+X”县域警务工作规范体系，构建起“党政领导、公安主责、部门协同”的县域警务工作格局。

全省129个县市区根据风险大起底情况划分为一、二、三类风险等级，按照“一县一策、聚焦重点、动态均衡、整体推进”的思路不断做实县域警务。坚持重心下移、保障下倾，将社区、园区、校区“三区”警务作为重点，创新推行“网格+警格”社区警务机制、“一村一辅警”农村警务机制、“城市快警”巡防机制，全省配备“一村一辅警”2.53万名，设立农村警务室2.51万个，建设“城市快警”平台324个，发展壮大群防群治力量，实现了基层实力、活力、战斗力“三提升”和风险存量、增量、变量“三下降”。今年2月，湖南省新时代县域警务工作经验在全国公安厅局长会议上获推介。

★拓展“互联网+”政务

持续优化便民利民服务

“太方便了，我们老年人也能用！”“现在不怕没带证件，就怕手机没电！”“湖南公安服务平台”上线以来，无数网友留言热赞。

2018年，湖南省公安厅按照“省厅统建、三级一体、矩阵管理、共享共用”的思路，建设“湖南公安服务平台”，整合10个警种400余项业务“打包上网”、在线服务。平台依托省政府数据共享交互平台和省公安厅大数据中心，构建服务资源库、电子证照库、数据交互支撑系统、统一身份认证系统、统一支付寄递系统、电子监察系统等“六大支撑”，汇聚数据拓展网上办事、受理预约、查询咨询、评价投诉、公益宣传、公共服务“六项功能”，通过微信、App、支付宝等多种方式，实现服务群众项目掌上办理、指尖办理。

2021年6月3日，距离高考仅剩4天，平江县一中高三学生湛杰因为找不到身份证急得哭了。班主任知道后，一边安慰他，一边指导他通过“湖南公安服务平台”申请补办。6月4日下午，湛杰收到了崭新的身份证。

“湖南公安服务平台”上线以来，群众入住旅店忘带身份证、开车忘带驾驶证再也不用愁了。群众身份证补换领、交通违法处罚、交通事故快撤直赔、居住登记申报、堵路移车等高频业务均实现网上办理。

来源_人民公安报

原标题：《人民公安报头版发文推介湖南公安工作模式：敢为人先推进新时代公安工作》

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