来源时间为：2021-10-29
10月28日，一座边境小城引起了网络的关注。
这座小城是位于中缅边境的德宏傣族景颇族自治州瑞丽市。
当天，曾经任职瑞丽市副市长的作家戴荣里在个人微信号上发文，呼吁人们关注瑞丽的疫情形势。
10月29日凌晨，瑞丽市连夜召开新闻发布会，介绍了近期瑞丽市新冠肺炎疫情应对处置工作情况
瑞丽前副市长在个人微信号上发文求助
10月28日，瑞丽前副市长戴荣里在其个人微信公众号“五千里江山”发文《瑞丽需要祖国的关爱》。
戴荣里微信个人号截图
文中表示：
瑞丽曾是一个藏富于民的城市，政府的公共财政，缺少雄厚的经济基础，绵长的边境线防护，一轮又一轮的疫情支出，已经让这个城市不堪重负。
让一个小城在承受更多责任的同时，应该给这个小城更多到位的关心。既然小城承担了国门的防控责任，祖国母亲这时候就要伸出有力的大手，护卫一下这个饱受折磨的孩子......
公开资料显示，戴荣里，男，汉族，1964年3月出生，山东临沂人，博士研究生学历，中国人民大学科学哲学专业毕业，1996年5月加入中国共产党，1981年11月参加工作。
2018年，担任中国中铁建工集团企业文化部副部长的戴荣里作为中组部、团中央第18批赴滇博士团成员，挂职云南德宏州瑞丽市委常委、瑞丽市人民政府副市长。
目前，瑞丽市人民政府官网上已经没有戴荣里的个人资料，只存有一篇其2018年带队考察大瑞铁路的报道。
10月29日，瑞丽市委副书记、市长尚腊边在接受澎湃新闻采访时称，戴荣里两三年前曾在瑞丽挂职，现已离开，文章中的资料已过期。并表示，瑞丽现在暂时不需要外地援助。
瑞丽市委书记毛晓进一步回应澎湃新闻称，接受援助需要相关程序和审批，目前上级相关部门给予了很多支持。且针对其他网络求助情况，将反馈真实情况。戴荣里也在采访中表示，现已离开瑞丽，当地的情况就不沟通了。
瑞丽已四度采取封闭管控措施
有群众反映生活出现困难
10月24日，在国务院新冠疫情联防联控新闻发布会的媒体直播间里，大量云南瑞丽网友留言表示希望大家能关注瑞丽的情况。他们说，在当地工厂停工、商业停业、贸易停摆的情况下，普通瑞丽人承受着巨大的压力。
9月份以来，不断有瑞丽市网友在人民网“地方领导留言板”上反映离瑞难、生活压力大等问题。
有市民称，从今年3月底的第一轮疫情到7月的第二轮疫情，再到8月3号的再次居家隔离，一直没有工作，没有经济来源，生活困难。长时间多次隔离、长时间不复工复产，老百姓没有生活来源。瑞丽市信访局回复称，为最大限度对冲疫情对经济社会发展的冲击，瑞丽市研究解除居家管理后的经济社会恢复问题，市政府印发了《应对疫情做好“六稳六保”工作的支持政策》，从房租减免、资金拨付、金融支持、税收优惠、民生救助等方面有效减轻企业负担、保障民生。
自去年9月以来，在这座面积不足1000平方公里的小城内，接连爆发五次疫情，至今已四度采取封闭严管措施。
瑞丽今年的第一波疫情始于3月29日。根据云南卫健委公布的数据，当日发现9名感染者（包括有症状和无症状感染者），其中4人为缅甸籍。因为这次疫情，时任德宏州委常委、瑞丽市委书记龚云尊被撤职。
到了7月4日，云南省“无新增本土确诊病例和无症状感染者”的局面再次被打破，新增本土确诊病例3例。这3个病例都是在瑞丽市姐告边境贸易区发现的。
姐告国门社区边境线长4.18公里，与缅甸木姐镇接壤，边境线上并没有天然屏障，大多是以江为界、以沟为界。在这里，境外疫情输入防不胜防。在这波疫情中，该地区短时间内就出现过74例病例。
7月7日10时起，瑞丽市姐告国门社区被调整为高风险地区。当日0时起，对主城区实行封闭管理，所有市民居家隔离。
图片来源：摄图网（ID：500890834）
据央视报道，5月初至7月10日，缅甸全部330个镇区中，已经有296个镇区报告发现了新冠疫情，疫情已蔓延到90%的地区。瑞丽市地处云南省西部，西北、西南、东南三面与缅甸山水相连，村寨相望。
据瑞丽市委员会宣传部微信公众号“掌上瑞丽”消息，瑞丽市副市长杨谋介绍，瑞丽“7·04”疫情发生至今，境外疫情输入的风险仍然居高不下，德尔塔变异病毒异常猛烈，瑞丽疫情防控形势依然严峻复杂，瑞丽的疫情形势和特殊地理区位，决定了瑞丽市必须实行严格的防控措施。
瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部在9月底回应网友留言时曾称，随着缅甸局势持续动荡，疫情不断恶化，战情、警情、疫情叠加，加之全国各地发布滞留缅北人员劝返公告后，导致大量境外自首人员基本上选择从瑞丽自首入境，尚有上万人等待入境，致使瑞丽超负荷接收境外自首人员。
比如，10月1日，云南省通报新增境外输入新冠肺炎确诊病例14例、境外输入无症状感染者4例。2日至4日，该省新增境外输入新冠肺炎确诊病例基本保持在个位数，大多数为自首人员。5日再增境外输入新冠肺炎确诊病例13例、无症状感染者4例，其中14例为缅甸到边境投案自首人员。
瑞丽凌晨开会介绍疫情情况
10月29日凌晨，瑞丽市举行新闻发布会，介绍近期瑞丽市新冠肺炎疫情应对处置工作情况。
瑞丽市人民政府市长尚腊边在新闻发布会上介绍，自瑞丽疫情发生以来，在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，德宏傣族景颇族自治州和瑞丽市采取坚决果断、科学有效的处置措施，全力补齐边境管控短板漏洞，加快推进边境立体化防控体系建设，扎实开展边境隐患大排查、无疫社区大创建、环境卫生大整治、新冠病毒大筛查、疫苗全员大接种“五大专项”行动，全面加强社区网格管控，落实落细疫情防控各项措施，没有发生疫情外传，没有发生死亡病例。
瑞丽市人民政府副市长杨谋在新闻发布会上就离瑞政策表示，防止疫情外传必须实施严格的离瑞政策。
杨谋介绍，瑞丽地理位置特殊，边情复杂，长期以来两国边民交往频繁，疫情输入防控没有缓冲区域，全方位的边境立体化防控屏障尚未完全建成，疫情输入渠道还未完全切断。当前仍有阳性病例发现，10月1日以来又检测出19例新冠阳性患者，疫情呈零星散发态势，疫情反弹外传的风险仍然存在。此外，境外回流人员持续输入病例，近期检出阳性率持续在20%以上，7月份以来，在境外回流人员中检测出716例新冠阳性患者。
杨谋说，疫情严重影响了群众的生产生活，广大群众共克时艰，正在经历非常艰难的时期，令人欣慰的是，至今未发生疫情外传。但瑞丽疫情一日未彻底清零，就有外传的风险。为此，有必要继续坚持严格的离瑞政策，确保疫情不外传，不影响全省全国的疫情防控大局。
关于民生问题，瑞丽市委常委、市人民政府常务副市长尹忠德表示，疫情期间，瑞丽始终高度重视民生保障，重点做了以下工作；
1、按照每人补助1000元标准，为抵边村民、低保户、建档立卡贫困户、残疾人、大病家庭、下岗困难职工、自然灾害受灾群众、企业困难职工等八类困难群体总共68780人发放救助金6878万元。
2、发放城乡最低生活保障资金827.12万元，临时救助资金66.2万元，特困供养资金62.51万元，孤儿基本生活费194.25万元，残疾人补贴资金79.96万元。
3、为疫情期间生活困难的常住居民和流动人口发放大米、面条、食用油、肉类蔬菜等生活物资23000份，餐饮、农贸商超、日用品消费券300万元，口罩、消毒液等防疫物资“爱心包”7万余份。
4、发动干部职工帮助农户销售农副产品8000余吨。印发《瑞丽市应对新冠肺炎疫情做好“六稳”“六保”工作的支持政策》，为符合政策的经营性商铺、住房、标准厂房、农贸市场摊位减免租金3039户2115.34万元。
5、银行为68户企业宽限还款期81笔23.17亿元，申报年底到期小微企业贷款阶段性延期还本付息2.05亿元。积极筹措资金，兑付外贸企业专项资金8730余万元。
下一步工作中，瑞丽将在国家、省、州的关心支持下，继续抓好民生保障工作，畅通民意沟通渠道，每天收集梳理群众反映的急、难、愁、盼问题，建立民生工作任务清单，限时办理完成，积极回应群众关切。
关于复学问题，瑞丽市人民政府副市长李茜在新闻发布会上表示，当前瑞丽疫情多点散发，形势依然严峻。让广大学生安全回到学校、回到课堂，备受社会各界关注，也是市委市政府高度重视、反复研究并致力解决的问题。能够复学的前提是要确保校园疫情防控安全，为此学校必须要全封闭管理。
前期，瑞丽克服困难、创造条件，将部分教室、功能室改为学生、教师宿舍，优先保障了高三年级复学，同时想尽一切办法让高二、初三年级的学生也回到了课堂。但是由于大部分学校住宿条件有限，达不到封闭管理的要求，其他年级的学生暂时无法返回学校。对尚未复学的各学段学生，瑞丽要求各学校通过微信群、钉钉、智慧课堂等平台开展网上教学。同时，州疫情防控指挥部正加紧研究，统筹全州教育资源，采取多种方式保障学生就学；市委市政府也在对全市教育资源进行盘点，整合一切能满足教学需要的资源，采取临时过渡安置，千方百计改造校舍等措施，全力保障学校封闭管理。
下一步，瑞丽将按照“最大限度复学、最严标准防控”的精神和“一校一案”的原则，对达到封闭管理条件的学校，从11月5日起安排有序复学，对暂不具备封闭管理条件的学校，待全市疫情平稳度过一个潜伏期后，有序安排错峰错时复学。
值得注意的是，几天前的10月26日晚，瑞丽市长尚腊边在新闻通气会上详细介绍了全力做好社会民生保障工作等内容。次日，当地还召开疫情防控社情民意反映问题专题处置工作会，回应群众期盼。
瑞丽市委书记毛晓指出，疫情给群众生产生活带来严重影响，此次舆情充分暴露出民生保障工作中存在的问题和不足，各级各部门要引起警醒、深刻反思，全力以赴帮助解决民生困难。
会议认为，近期瑞丽市舆论集中反映了群众生产生活的困难，主要涉及复学、复工复产、离瑞管制政策、集中隔离管理等方面，大多数群众诉求是客观合理的。
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