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吕梁石楼县:探索共青团基层组织改革新路径

日期:2023/7/8 9:47:33 浏览:

来源时间为:2022-05-18

央广网吕梁5月18日消息山西吕梁石楼县开展共青团基层组织改革综合试点以来,深入学习关于共青团工作的重要思想和贯彻团中央的各项改革部署,牢牢把握7年来团中央3批16人定点帮扶石楼契机,把党的全面领导落实到团改工作的全过程各领域,聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向,敏于把握青年脉搏,探索团的基层组织建设新思路新模式,大力培育青年社团,实现工作成果与组织成果互促互进,不断提升团组织的组织力、引领力、服务力,为“五新石楼”建设贡献青春力量,为全团改革提供“石楼经验”。

一、坚持党的领导,扛实改革职责。一是强化组织保障。县委始终把改革试点工作作为重要政治任务,成立由县委书记为组长,县委副书记任常务副组长,团中央扶贫队队长(县委副书记)和组织部长为副组长,20个党委、政府和部门主要负责人为成员的改革领导组,研究出台《石楼县共青团基层组织改革综合试点工作实施方案》,先后召开6次常委会,8次领导小组联席会议,督导推进改革工作。二是强化力量保障。在县级年度财政预算中,按照区域内6至35周岁常住青年,人均每年10元的标准,解决青年工作经费50万元。借助团中央在石楼定点帮扶的优势,接收图书文具、实验器材、体育器材、多媒体教室等价值约250万元的物资捐赠支持。三是注重考核约束。出台《石楼县党建带团建、团建带队建工作制度》《石楼县团支部建设标准》,将团建工作纳入年度目标责任考核重要指标,占比5%。将团建工作纳入了县委巡察监督工作内容,出台《石楼县基层党组织党建带团建“两查七看”巡察细则》,使监督的“指挥棒”更精准发挥作用。

二、聚焦关键环节,大胆改革创新。一是创新组织设置,团组织更强大。探索形成“2+7+X”县域共青团组织设置格局,2即“两中心”∶青年创业就业服务中心、青少年发展服务中心;7即“七派驻团工委”∶派出7个社区团工委,实现城域范围内团工委全覆盖;X即县直团工委、企业团工委、教育团工委、驻外团工委等团县委直属部门和团属社会组织。同时在4个社区建立少先队组织,在石楼县红军东征纪念馆、石楼县文化馆、石楼县图书馆建立少先队校外实践教育基地,在“龙山水岸社区团工委青年之家”建立青年之家少先队组织,在东征纪念馆挂牌“吕梁青少年党史研学基地”。二是优化配备管理,团干部力量足。拓宽来源渠道,从组织、教育等团属社会组织中择优选配挂兼职干部,团县委本级和直接派出团工委工作力量达到18人,在人大代表、政协委员、新兴领域中选举4名优秀青年担任团县委委员。全面配齐乡镇、学校、县直单位、企事业单位、新兴社会组织团组织负责人38名,明确67个驻村第一书记或工作队员兼任村团建指导员。建设“石楼青年人才库”,选拔培育77名青年人才。三是改革教育管理,团发展更科学。在石楼一中建成12355青少年服务阵地,线上、线下为阵地青少年提供自护教育服务。强化“全团抓学校”意识,突出学生这一主体,成立石楼县教育团工委,以第七小学、石楼一中为试行学校,出台少先队员成长档案管理制度、积分制管理制度、团员入团标准。制定《石楼县团员发展调控规划》,在全县成立11个团校,实现中学团校100%全覆盖。目前,全县初三毕业班团学比、高三毕业班团学比分别控制至25%、65%,团员质量得到有效提高。

三、突出地域特色,改革成效明显。一是建立“1+N”青年先锋队工作新机制。成立1200余名团员青年为主体的乡村振兴青年突击队,灵活转换身份在助学、助青、助老,抗疫、抗洪、救灾,文明建设、法治建设等方面发挥青年突击队和生力军的作用。面对全省多地出现散发病例,广大青年志愿者积极投身疫情一线,深入村庄、小区开展入户排查、出入登记、秩序维护、值班值守、防疫宣传等工作,小红帽、红马甲随处可见,各尽所能、各展所长,成为联防联控、群防群治的重要力量。广泛开展捐赠活动,为4个出入境检查站一线工作人员捐赠1920盒“一碗粥道”代餐粥、600余袋牛奶等物资。在团中央扶贫队支持下,组织各方力量为县公安、教育、卫健等部门捐赠运动鞋1万双。全县志愿者服务队,由最初的1200人扩展到4000余人。在石楼小镇、龙山水岸易地扶贫搬迁社区,针对社区青少年共开展服务180次,覆盖青少年4300余人次。特别是“六点半课堂”及“童心港湾”服务的开展,收到了良好的社会效应,得到各级领导的认可。社区团工委成立“反诈宣传青年服务队”,深入群众开展反诈宣传、开展“小手拉大手、移风易俗树新风”等活动,不断提升社区群众的安全感、幸福感。二是组建“青年党支部”激发基层党员队伍新活力。召开农村青年创业协会换届大会并成立协会党支部,做好产业骨干和组织骨干的双向培养工作。以改革试点为契机,由乡镇党委和团县委共同成立“青年党支部”工作联席会议,“青年党支部”书记由镇组宣员兼任,副书记由镇团委书记兼任。配强各村团支部书记,由团支部书记直接推荐优秀青年为入党培养对象,青年党支部开展各类培训,成为正式党员后,由乡镇党委派到各村党支部,解决农村党员年龄结构老化、部分村党支部书记主观上不愿发展年轻党员的难题。三是打造“产业+乡情+青年”汇聚青年新模式。成立“石楼县青创会员群”,召开青年创业项目评审会,评审优秀创业项目15个,举办创业交流沙龙7期。帮助创业青年对接产品销路。注重对本土人才的“资源+资金”政策倾斜,成立石楼青年创业协会,凝聚80余名创业青年骨干,推出“引凤还巢”计划,扶持涵盖种植、养殖、加工、电商等多个领域优秀返乡青年创业项目35个,撬动资金总量2800多万元,带动553户脱贫群众就业。

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