来源时间为：2021-06-19
今年以来，全省法院以党史学习教育为契机，以政法队伍教育整顿为抓手，全面贯彻“群众利益无小事”的理念，确实为民办实事、做好事、解难题，有力的提升了群众的获得感和幸福感。《今日观察》请听《破解执行难打通公平正义“最后一公里”》。
2021年5月14号，这一天距离高考仅有23天，上午8点半，阿克塞哈萨克族自治县人民法院执行局局长徐文波两眼通红神态疲惫的走进办公室，急切的询问执行局书记员石培芳：是否收到一件申请人叫卡西的家庭纠纷申请强制执行案件？石培芳说收到了，前天才立案执行，正在做财产调查。“卡西和她的前夫都是我县的居民，有一个婚生女。离婚时判定：女儿由卡西抚养，男方每月支付女儿的抚养费300元。可男方一直未履行，所以卡西向我院申请强制执行。”
原来，前一天晚上十二点多，刚刚入睡的徐文波被一个陌生的电话惊醒了，打电话的是敦煌中学的一个高三女学生，询问她爸爸给她的抚养费什么时候能到账。想到距离高考已经很近了，小姑娘肯定遇到难事，徐文波把已经挂掉的电话又打了过去，小姑娘支支吾吾不肯说，最后才说生活费断顿了！听到这里，石培芳的眼睛湿润了。
接下来，书记员石培芳和一名法官助理迅速进入工作状态，他们上电脑查银行账户，打电话、翻资料，走进县农村信用联社，与工作人员核对数据，上午11点下达了《协助执行通知书》，下午3点卡西已经拿到执行款。
阿克塞哈萨克族自治县人民法院执行局局长徐文波：“2021年以来，阿克塞哈萨克族自治县人民法院收到各类执行案件申请68件，立案68件，结案45件，执行到位131.16万元，有力保障了当事人的合法权益……”
阿克塞哈萨克族自治县人民法院这起执行案件的办理是全省法院为民纾困解难办实事的一个缩影。
法院是维护社会公平正义的最后一道防线，而执行工作就是这道防线最终取得效果的体现。一直以来，“执行难”成了全面实现社会公平正义的一块最大的“绊脚石”。近年来，全省法院全面贯彻“群众利益无小事”的理念，把涉民生案件视为重中之重，助推审判执行加速度，不断转变执行模式，执行质效得到了及大的提升。
近日，甘肃省高级人民法院公开发布了2020年度全省法院十大执行案件和甘肃省高级人民法院关于行政案件与非诉行政案件的执行指南。这次入选的十大执行案件，是从全省各级法院上报的2020度执结案件中，综合考虑执行程序、实体处理、机制创新、典型价值、法律效果和社会效果等因素评选出来的，具有社会关注度高、影响大、执行效果好的特点。甘肃省高级人民法院执行局副局长马兴隆：“案件涉及六稳六保，打财断血，优化营商环境，涉党政机关等方面，这些案件执行法院办理案件使用法律准确，程序得当，处理结果具有典型性、示范性、引领性。”
排在十大执行案件之首的是张掖市中级人民法院办理的“祁连牧歌公司申请执行案”。张掖市中级人民法院执行局办案人员梁海霞：“本案的亮点在于疫情期间案件办理时间较短，效果好，助力了企业的复工复产。”
2017年，张掖市委决定由祁连牧歌公司并购曾系“张掖农业产业化重点龙头企业”的沅博公司，使这家2016年因经营陷入困境，负债3.5亿元的停产企业重新启动生产。由于并购前沅博公司经营不善、债务较多，涉诉涉执案件达10多起，公司土地、厂房及机器设备被多个法院先后查封，给接管并购后的祁连牧歌公司运营、融资造成巨大困难。公司因流动资金紧张，加之新冠肺炎疫情影响，需要以解封财产为抵押向银行申请贷款，才能尽快复工复产。祁连牧歌公司也是疫情期间、春节过后最早向北京、上海等一线城市供应生鲜牛肉的企业，企业能否及时复产，不仅影响企业经营利润，也影响疫情防控期间市场对肉产品的供应需求及市域经济的恢复发展。张掖市中级人民法院执行局办案人员梁海霞：“本案的典型意义在于我院在疫情防控紧迫时期，从服务民营企业、助力企业复工复产的大局出发，急企业之所急，特事特办，快速解除查封，不但为企业贷款复工复产创造良好条件，而且为抗击疫情、保障经济发展提供了有力的司法服务和坚强的司法保障。”
在十大执行案件中“马克英等涉黑恶财产刑执行案”广受关注。临夏州中级人民法院执行局局长杨玉成：“以马克英为首的29名黑社会犯罪分子，长期在临夏为非作歹欺行霸市、欺压百姓横行乡里、犯下了累累的滔天罪行。”
这个案件的典型意义在于：当时正值扫黑除恶专项斗争的深入开展和新冠疫情的爆发期间，案件的顺利执行，为临夏中院后续的“扫黑除恶、打财断血”专项行动暨执行大练兵活动提供了有力的政治保障和组织保障，也积累了有益的做法和借鉴经验，为涉黑财执行难作出了样板。案件执行中，经深挖犯罪分子财产线索，铲除了黑恶势力滋生的土壤，彻底摧垮了黑恶势力犯罪的经济基础。
目前，甘肃省法院通过行政案件管辖制度改革，基本解决了行政诉讼的“审理难”问题，但行政案件“执行难”的问题仍然没有得到彻底解决。在最高人民法院提出的“两到三年完成基本解决执行难”的进程中，行政案件的“执行难”问题尤为突出。甘肃省高级人民法院执行局协调指导处处长冯江：“尤其是行政生效裁判长期不能得到有效执行，非诉行政执行案件如何办理成为目前影响执行工作健康发展的瓶颈问题。”
从6月11号开始实行的《甘肃省高级人民法院关于行政案件与非诉行政案件的执行指南》，是甘肃省高级人民法院在认真调研的基础上结合实际出台的全省行政诉讼执行和非诉行政执行工作的指导文件，为全省法院进一步做好这项工作提供了业务指导。
破解执行难，是一场关乎民心民愿的攻坚战，更是一场关乎公平正义的保卫战，全省法院将继续强化部门联动，健全综合治理格局；进一步健全解决执行难的长效机制，完善联合信用惩戒体系；不断深化司法改革，用信息化助推智慧法院建设。一鼓作气、一以贯之，进一步解决好执行难的问题，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
来源：甘肃广播新闻
原标题：《今日观察：破解执行难打通公平正义“最后一公里”》
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