19日上午9时，温州苍南县灵溪镇一起城管与群众的冲突事件在网上炸开了锅。城管执法时将一名拍照的路人打倒后，随后引发群众围堵城管执法车辆。冲突过程中5名城管工作人员被打伤，其中一人伤情危重。
官方通报
“城管打死人”谣言引发群众聚集
19日晚苍南官方通报：4月19日上午9时许，灵溪镇城管局组织人员在大门路与康乐路交叉口执法时，发现沿街一商户把煤气灶等商品摆放在过道上，存在违法占道经营行为。执法人员当即要求商户按规定摆放商品，停止占道经营，该商户不予配合，并阻挠城管的执法。其间，黄某刚好路过此地，并用手机进行拍照，在执法人员要求其停止拍照行为无果后，双方发生冲突。冲突中，黄某受伤，引发附近群众的围观。执法人员报警，县110及时赶往现场进行处置，120第一时间将黄某送往县人民医院进行救治。
通报称，午后，有人在网络上发布“城管打人致死”的谣言，致使围观群众聚集，秩序混乱，5名城管工作人员被围困殴打。下午4时许，公安部门组织人员进场劝离群众。现场秩序基本得到控制，受伤的5名城管工作人员已送医院治疗。经诊断，2名工作人员创伤性失血性休克，目前病情危重，正组织抢救；3名工作人员多处软组织受伤，正接受治疗。经医生全面检查，伤者黄某并无大碍，情绪稳定，已被送到温州医学院附属第一医院新院区。
目击者讲述
“我看到他被踢得吐血”
据了解，被打的男子黄祥拨今年40岁，是苍南腾洋人，在灵溪镇上做小买卖。
一名林姓司机称，他目睹了城管打人的全过程。“一个卖锅具灶具的年轻女人把货品摆在了一家商店的门口，城管不让她摆。”林师傅说，“这个女人的货没有堵塞道路，她只是摆在店门口。当时城管执法态度很粗暴。”
之后，城管发现其执法过程被一名路人拍下，便大声质问这名路人：“你拍什么！”路人说：“我没拍。”城管称：“那你把手机给我！”便引发了双方的肢体冲突。城管先用拳头击打这名男子，将其打倒在地后改为用脚踢，男子吐血。
林师傅说，参与执法的城管共有十多人，其中七八人身穿城管制服，其他人穿便衣，他认为这些“便衣”都是城管雇来的“临时工”。
“打人持续了一分多钟。”林师傅说，男子倒在地上约半个小时后120赶到。
陈先生工作的诊所就在事发现场附近，他听说有人被打，出门看到，黄祥拨正被3个人围殴。黄祥拨蹲下躲避袭击，打人者便改用脚踢，“其中一人穿着皮鞋，一脚踢在黄祥拨的胸部，我看到他被踢得吐血。”
苍南某学校的陈老师目睹5个人围住黄祥拨，其中2人穿着城管制服，另外3人穿便衣。在黄祥拨被打倒在地昏迷之后，穿着制服的城管队员跑掉，没穿制服的打人者则被围堵。
“便衣城管”行凶后被围堵
黄祥拨的哥哥黄祥品说，事发时，弟弟接到前往菜场买菜的母亲电话，要求帮忙提菜。刚到菜场门口，弟弟看到一名老太太被一群城管围住，“老太太举着凳子，一边流泪一边哀求城管不要砸她东西”。黄祥品称，正当他弟弟掏出手机拍照时，就有两个城管冲了上去，“什么都没说，直接就打了我弟弟两个巴掌。”随后，其他城管也围上前来，随后对黄祥拨拳打脚踢。
陈先生告诉记者，打伤黄祥拨的几名“便衣城管”行凶后被现场群众一度围堵。“当时他们跑上一辆大巴，想要开车离开，但是人群将他们围住。有的群众把车胎的气放掉，这些打人者无法离开现场。”
记者了解到，将打人者堵在车里后，部分群众持砖块、木棍等砸破了车窗、车门，导致车内几人受伤。网络流传的照片显示，围观群众围住一辆黄色的巴士，车内至少有3人受伤，警察和特警围在大巴周围。
陈老师证实，黄祥拨的家人来到现场，后来现场围观的群众越聚越多。他看到3人被困在大巴中，并被砸伤，浑身是血。当日下午5时许，现场群众掀翻了一辆赶去救治的救护车。
苍南职业中学高一学生朱某告诉记者，群众将载有打人者的大巴围住，双方僵持到下午2时左右，群众开始砸车玻璃，将车内人打伤，后有警察过来将大巴挡住。
高三学生黄某称，“城管”被群众打伤后不能动弹，救护车来了之后，在救护人员将伤者抬出时，现场群众“开始踢救护车，把救护车推翻了”。
城管局回应
5名打人城管都是临时工
灵溪镇城管局法制科何科长19日说，当时被围困的车里的5名城管工作人员隶属于该局执法二队，并非正式城管员工，而是城管临时叫来协助搬运占道石块等物品的。
据苍南新闻网4月20日报道，灵溪镇镇长吴招鹏表示，5名被围困殴打的人属城管临时工作人员，主要协助城管执法人员搬离占道物品。苍南县公安局副局长陈学超4月20日说，公安机关将秉着公开、公正、一视同仁的原则，对前一阶段城管在处置占道经营过程中与一过路群众发生冲突导致过路群众受伤这个行为，严肃依法依规处理。对后期起哄闹事、对城管执法人员肆意殴打和故意损坏执法车辆的滋事人员，公安部门也将依法依规严肃查处，绝不姑息。目前已抓捕十余名现场挑事的涉案人员。
报道说，截至4月20日下午3时，受伤的5名城管临时工作人员中，一名创伤性失血性休克伤员已处于清醒状态，另一名伤员还处于创伤性失血性休克状态。与城管工作人员发生冲突的黄某被送往县人民医院接受治疗，经医生诊断，黄某身体无大碍，情绪稳定。当天下午，应家属要求，已转往温州医学院附属第一医院接受进一步治疗。
有此一说
争创“文明县城”突击执法
灵溪镇位于浙江东南部，常住人口约25万，为苍南县的中心镇之一。灵溪镇共有八条街，此次事发地点在四街，旁边有一菜市场，菜市场对面经常有小贩摆摊卖货。灵溪镇一高中学生黄某告诉记者，近日灵溪镇路边连早餐摊都不让摆，但平时“在菜市场对面摆摊是很正常的”。
多位受访者认为，最近加强的城管执法与灵溪镇正在争取“省级示范文明县城”有关。这一考评涉及130项测评内容和271条测评标准，灵溪镇委主办的灵溪政务网将“文明县城”列为中心工作。4月17日，也就是事发前两日，浙江省文明办主任龚吟怡率调研组来灵溪县就考评一事进行过实地调研。
记者检索发现，自2月以来，苍南县就开始为考评做宣传工作。3月10日，灵溪县委、县政府召开了争创省级示范文明县城誓师动员大会，提出要“突出六大整治，狠抓四类指标”。“六大整治”指的就是“乱停乱放、非法运营、小区环境、违法建设、工程运输车辆、油烟噪声扰民”。
“灵溪镇以前执法不严格，但这周开始突然严格起来。”目击者肖先生称。他说，除了去年拆违过程中，拆违人员将一拍照群众打伤，此前灵溪镇从未发生过如此暴力的事件。
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