来源时间为：2021-01-30
教育是民生工程、德政工程、根基工程，是面向未来的事业。“十三五”期间，黄龙县委、县政府深入贯彻全国教育大会和习近平总书记关于教育工作系统重要讲话精神，始终坚持教育优先发展战略，坚定不移深化教育综合改革，全面落实教育均衡发展任务，坚持问题导向求突破，优化资源配置强治理，聚力质量提升促振兴，强力推进黄龙教育事业高质量发展。黄龙顺利通过国家义务教育发展基本均衡县和省级“双高双普”县验收达标，县教科体局荣获全省义务教育基本均衡发展先进集体荣誉。
深化改革促发展群众满意度提高了
教育是国之大计、党之大计。“如何办好黄龙人民满意的教育？”始终是县委、县政府优先考虑的问题。
“十三五”期间，县委、县政府始终把教育作为推动经济社会高质量发展的“先手棋”，将2018-2020年定位为“黄龙教育突破发展年”，相继出台了《关于加快教育改革与发展的意见》《关于进一步强化高中教育管理提升教育质量的若干意见》等一系列推进新时代黄龙教育改革发展的政策措施,积极回应人民群众对优质公平教育的殷切期盼，持续深化教育综合改革，在经济社会发展规划上优先安排，在财政资金投入上优先保障，在教育资源配置上优先供给，真正坚持了教育优先发展。
黄龙县中学校长王延生说:“近年来，县上制定出台了高中教育质量奖励办法，设立奖励专项资金，对学校和老师进行奖励，充分调动了学校管理和教师教学工作的积极性。此外，县财政每年列支100万元，用于与西安五大名校、延安中学、延安新区高中、宜川中学、渭南高级中学等名校‘合作办学’，让广大群众看到了县委、县政府办好黄龙高中教育的信心、决心和希望。”
五年间，县委、县政府优先落实教育经费投入“三个增长”保障机制，全额落实班主任、保教人员和乡村教师津补贴待遇，有力促进全县教育工作高效运转，鲜明树立教师职业社会声望感；每年定期召开教育工作大会，对教育工作总结回顾，表彰先进，查找问题，制定措施，部署安排；县人大、政协视察调研，重视支持教育，全县形成尊师重教、推动落实、突破发展的大好局面。
加大投入夯基础学校环境变靓了
行知实验学校、水磨坊幼儿园等新建学校拔地而起，不少老学校也“鸟枪换炮”，标准化操场、多功能教室等硬件配置一应俱全……如今，走在黄龙的大街上，最好的建筑是学校，最好的环境在校园。
在黄龙县中学高三（2）班的教室里，记者看到，教室的智能黑板上正在播放着一段教学视频，鲜艳的色彩、激昂的声音以及变化的图像所创设出的教学情境，吸引着学生专心致志的学习。
黄龙县中学副校长赵永安告诉记者：“2020年，黄龙县中学25个班级都已配备智能黑板。智能黑板的全面覆盖，打破了传统的教学模式，使枯燥的知识生动化和具体化，能大大提高学生的注意力和理解力，调动学生积极参与到教学过程中来，实现真正意义上的教学互动。”
一组数据令人欣慰：“十三五”期间，黄龙县累计投入5亿元。新建学校5所，新增学位1900个，改扩建黄中、瓦小、圪小、白小等教学楼、保教楼、宿舍楼5栋；实施驾校汽修实训基地、旱厕改造、环保锅炉改造等设施项目20处（个），完成中小学信息化教学平台、中高考标准化考点、智慧校园等8项现代教育信息化建设项目，建成中小学各类功能教室168个；在全市率先实现校园监控、一键式报警、保安配备“三个100%”。通过这些项目的实施，全县城乡教育资源实现均衡发展。
创新机制激活力师资队伍变强了
与教学硬件设施建设同步进行的，是教育软实力的提升，“十三五”期间，县委、县政府坚持对外开放引人才、对内搞活激活力，面向社会广罗高层次管理人才2名，发挥其先进管理经验的引领作用；特别是放权支持高中开展自主招聘高层次教育教学人才8名，发挥其先进教育教学方式方法的带动作用，推动高中教师队伍素质整体提升，同时，扩大招录年轻特岗教师220名，充实了队伍、优化了结构、焕发了活力。
实施“三套车”制度是黄龙教育打出的一套加强新时代教师队伍建设的组合拳，创新推进落实校长职级制改革、教师职称评聘考核和教师专项政策待遇是“三套车”制度的具体内容，这套组合拳让青年教师迅速成长，骨干体系不断壮大。目前，全县共培养省市级教学能手、学科带头人、教学名师70人，县级教学能手、教学新秀114人，教师专业水平和业务能力得到全面提升。
黄龙县初级中学校长张红军说：“近年来，结合黄龙县实际，县上推行了校长职级制改革，取消了校长的行政级别，打破了校长终身制，这给我们带来了压力和动力。实行校长职级制改革后，我们的工资比以前提高了很多，这充分调动了全县中小学校长工作的积极性、主动性和创造性，能够以更大的热情全身心的投入到学校管理中去，从而不断提高校长队伍专业化水平和学校的办学效益。”
五年间，黄龙县用实用足用活“三项机制”，健全完善职称评审量化积分、赛教遴选、表彰激励等配套措施办法10个，全面形成了教师队伍学赶比超新风尚、赛教练兵促提升新气象、骨干教师选用储备新机制，充分激发调动了广大教职工干事创业热情，实现了教师队伍建设压力、动力、活力良性转化；每年定期召开全县教师表彰大会，对先进教师进行表彰，广大教师的职业认同感、荣誉感、幸福感不断提升。
内涵发展结硕果教育质量提升了
“十三五”期间，黄龙县坚持开放办学，吸纳名优资源，积极与宜川、延安、渭南、西安等地知名学校建立校际联盟，开展合作交流，促进管理提升。同时，深入实施素质教育，坚持德智体美劳“五育”并举全面发展，配足配齐体音美教师，创新开展和规范管理学校社团活动，大力推动滑轮、冰雪运动、非遗进校园，常态开展校园足球联赛。
在黄龙县中心小学，一场生动的滑轮课正在进行，体育教师曹阳告诉记者：“自从黄龙县开展越野滑轮进校园之后，学校的滑轮社团得到了大力支持，现在共有骨干队员30名，每周两节课进行训练，让孩子们在校园中，也能享受冰雪运动带来的乐趣。我们的队员在各级各类冰雪运动比赛中，获得奖项16人次，这种寓教于乐的户外活动有助于儿童身心健康发展。”
素质教育的深入推进为学生的全面发展奠定了坚实的基础，学校的特色创建也取得了明显的成效。目前，黄龙全县各级各类学校的社团由原来的39个增加到78个，呈现出百花齐放的喜人景象。学校社团活动既能培养学生的兴趣和创造力，又能锻炼学生的组织和协调能力，是提升素质教育的有效手段。同时，各学校充分利用黄龙“红+绿”优势资源，每逢节假日，有序组织学生到瓦子街战役烈士陵园等红色教育研学基地，聆听英雄故事，接受革命传统教育；或利用黄龙绿水清山的资源，探索自然奥秘，欣赏自然美景，引导学生从小树立生态文明理念；或依托全县绿色产业发展建立的核桃、苹果、中蜂、中药材等绿色劳动教育实践基地开展劳动教育，让学生充分了解黄龙主导产业、特色产业等，从小培养学生参与劳动实践、爱劳动、爱生活的优秀品质和爱黄龙、爱家乡的思想情感；或带领学生到敬老院开展敬老孝老活动，接受中华传统美德教育，有力促进学生全面发展。
五年间，黄龙坚持质量立校，统筹推动各学段基础教育健康协调发展。学前教育抓普及，加快宏林湾、麻地湾等居民小区配套幼儿园建设，就近方便地提供充足的幼儿学位；小学教育抓均衡，推动实现城乡布局合理、资源共享、优势互补；初中教育抓巩固，持续强化提升中考质量成效，有效实现了初中教育名列全市前茅；职业教育抓特色，加强产教融合、校企合作、联合办学，打造产教融合实训基地、乡村技能人才培训基地；高中教育抓突破，稳步推动优质生源回流，保持高考质量良性回升态势。
扶贫政策显成效教育更加公平了
“小琴，最近怎么样啊，在家有没有听奶奶的话呀？”
看到老师来到家中，马露琴虽然言语表达不清楚，但脸上露出了欣喜的表情。
“以前我们来的时候，这孩子每次都躲在屋子里不出来，很怕见人，现在熟悉了，会主动到你跟前来。”马巧玲告诉记者。
马露琴是三岔镇长石头村的一名智力残疾儿童，生活不能自理。2016年以来，三岔镇中心小学的马巧玲等多位老师，一直利用空闲时间到小琴的家里送教，从最简单的数字开始，到基本的生活技能，都是手把手的教，像马露琴一样受益于送教上门的残疾儿童黄龙县就有18名。
五年间，黄龙县全面落实教育扶贫政策，夯实控辍保学“双线七长”责任制，创新设立贫困学生“新英才”教育发展资助基金，深入开展结对帮教、送教上门活动，确保全县贫困儿童少年不失学辍学。
同时，努力为每个孩子营造公平的教育环境，让孩子们不仅“有学上”，还要“上好学”。“十三五”期间，积极开展贫困学生精准资助工作，累计资助贫困学生15930人次，发放救助资金964万元；鼓励爱心人士和企业开展捐资助学活动，各项资助体系全部建立健全，各个学生资助项目顺利实施，确保了全县家庭经济困难学生通过奖、助、免、贷的形式“上好学”。
展望“十四五”，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府坚强领导下，在社会各界关注支持下，黄龙教育将攻坚克难，乘势而上，昂首阔步迈上优质均衡发展、全面振兴发展的新征程。
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原标题：《【回眸“十三五”】黄龙：办人民满意的教育》
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