4、开展有关专项督查工作
我室于2008年9月中、下旬对全县初中学校普及程度(辍学率)开展了一次专项督查。并将督查情况在全县进行了通报,有力地促进了初中学生流失的控制和辍学率的降低。全县初中辍学率已控制在0.8%以内。又于2008年12月中旬,我室对乡镇政府教育投入开展了专项督查,并将督查结果纳入了县委、政府对乡镇党委、政府的年度工作绩效考核。较好促进了乡镇对教育的投入。2008年各乡镇本级财力对教育的投入有明显增长。
5、开展对乡镇政府教育工作和乡镇中心校、县属学校(单位)年度工作绩效考核
一是2008年12月,我室按照县委、政府年初对乡镇党委、政府下达的教育工作目标任务,组织教育局机关各有关职能科室及县财政局等部门对乡镇党委、政府教育工作进行了绩效考核。绩效考核的内容与指标为“教育投入、“三改”和合格学校建设、校园周边环境治理、学前教育”四大类。考核结果已于2008年12月23日上报了县绩效考核办。
二是2008年12月下旬至2009年元月上旬,我室组织教育局各职能科对全县乡镇中心校和县属学校单位年度工作进行了绩效考核。准确在2009年2月份由县教育召开教育行政工作大会,表彰奖励绩效考核先进单位,并颁布2009年度全县教育工作绩效考核目标任务。
6、加强督导室自身建设
一是我室干部均能积极认真参加局机关支部组织的政治学习和其他政治活动。二是督导室干部4人,分工明确,建立了岗位责任制,各位干部均能较好的完成本职工作任务。三是督学队伍逐步健全,县人民政府于2007年任命了主任督学1名,副主任督学2名,聘请兼职督学9名。各乡镇在中心学校内设置了一名教育督导专干。全县上下建立了一支较为完整的督学队伍。目前,教育督导室拥有较宽敞的办公场地,办公设施完备,逐年完善了督导室内部的档案资料。
三、存在的主要不足
2008年,我室工作虽取得了较好成绩,但离上级要求还存在差距,一是深入基层学校开展督导评估检查的力度还有待加强;二是教育督导工作经费有待进一步增加;三是上报省市的教育督导信息不够,2008年只上报了3条教育督导信息。针对上述不足,我室将在今后工作中,逐步完善不足,为促进我县建设教育强县工作作出应有的贡献。
浏阳市2008年度督导工作小结
浏阳市人民政府教育督导室
2008年我市教育督导工作,在上级教育督导部门的正确指导下,在我市市委、市政府的正确领导下,在市教育局的大力支持下,全体科室成员团结协作,奋发图强,创造性地开展工作,圆满地完成了年初计划的各项工作任务。
一、督政工作
西方发达国家督导机构的主要任务就是督学,没有督政的职能和义务。而中国有自己的国情,教育督导机构既要督学又要督政。08年我室在督政方面做了一些工作,效果比较好。
一是高标准、高质量做好了“两项督导评估考核”市检的迎检工作。市督导室安排,上半年开学不到20天浏阳将接受检查,时间紧,压力大。但在主管领导傅恒副局长的率领下,督导室牵头组织相关科室,集中一切力量,做了大量工作:一是申请召开局班子成员会议、党政联席会议、局务会议等专题研究迎检工作会议2次,组织召开中小学校长会议1次;二是扎实抓好迎检工作业务培训;三是全面做好学校现场准备工作,督导室牵头组织进行专项督查1次;四是督导室组织相关科室高标准、高质量做好市、乡、校迎检资料收集、整理工作。由于领导重视,各科室和学校积极配合支持,工作落实到位,我市顺利通过了“两项督导评估考核”工作,并得到领导和专家的高度评价。
2、将教育工作纳入政府年度目标管理考核。市政府对乡镇、街道政府(办事处)的百分制目标管理责任书中,分配教育3分权值,由教育部门分别就政府投入、教育强镇建设、周边环境治理、学生入学等工作,由乡、镇长与市长直接签订责任书。年终考核教育局抽调8人分别参加8个组的考核验收。考核结果由督导室汇总,交教育局局长签字,报主管市长审查后交市委督查室。市委、市政府对目标管理综合得分前10名的乡镇认定为目标管理先进单位,并颁发奖牌、奖金。
3、教育强镇工作。教育强镇工作是当前教育督导工作的“重头戏”。我室加大工作力度,采取有效措施,积极启动教育强乡镇督导评估工作,为实现教育强市献计、献策、献力。一是由教育督导室牵头制定了《浏阳市教育强乡(镇、街道)评估验收办法》和《浏阳市教育强乡(镇、街道)督导评估细则》。二是年内对三口、太平桥、葛家、柏加、沙市、浏阳河等6个单位的教育强镇建设工作进行督查与指导。三是于08年12月30日至09年1月6日,由主管市长担任团长,教育局长、书记、主任督学任副团长,政府督学为成员组成评估团,对教育强镇申报单位进行了评估(评估活动程序规范,效果良好)。通过评估,最后由市政府发文认定三口镇、太平桥镇、葛家乡、柏加镇、沙市镇等五个单位为我市首批教育强市。
4、合格学校建设工作。一是制定了合格学校建设规划和年度建设计划;二是督导室对创建省合格学校的12个单位进行了3次督查和指导;三是督导室组织政府督学,依据《长沙市合格学校督导评估细则》,耗时2个月对189所学校进行了评估验收,并对达到或基本达到标准的172所学校印发了认定通报。
二、督学工作
督学工作作为督导室的重点工作,抓得比较细致、比较扎实。对规范学校管理,提高办学水平发挥了较大作用。
1、由督导室牵头,联合教育科、计财科、装备站等科室对50所初中(100%)、112所小学(50%)进行了2次(上、下半年各一次)督查,督查内容包括中小学校的办学行为、校园环境卫生、校园文化建设、教师精神面貌、学生文明礼仪、后勤管理日常管理工作情况。督查情况及时总结,并通报全市。
2、由督导室牵头,联合教育科、教科所等科室,对高中特别是高三工作进行了2次(上、下半年各一次)督查,督查情况形成通报。
3、12月对全市职业技术学校和培训机构进行了全面督查。
4、认真做好了市直学校、乡镇初级中学的绩效考核评估验收工作。
三、专项督查及其他工作
1、年内针对本市教育的热点和难点问题组织了多次专项督查。如对我市小学教育特别是小学干部队伍建设情况一次专题调研,撰写了调研报告,并在《浏阳教育》刊载。
2、进一步建立和健全了各项教育督导制度。让制度规范行为,让管理产生效益。一是建立和推行了中小学督导评估制度。本年度,我室以责任状的形式制定了《浏阳市普通高中教育工作绩效考核评估方案》和《浏阳市乡镇街道初级中学绩效考核评估方案》,引导和督促中小学校端正办学思想,全面贯彻教育方针,加强科学管理,规范办学行为,不断提高办学水平。
3、建立和推行了社会力量办学督导评估制度。完善了《浏阳市职业学校年度工作目标管理评估方案》、《浏阳市社会力量办学单位督导评估细则》、《浏阳市幼儿园督导评估方案》等,全方位构建督导评估体系,充分发挥了教育督导的职能。一年来,组织或配合其他科室对全市幼儿园、职业学校和其他社会办学单位进行了全面督查、指导评估,收到了良好的效果;
4、建立和推行了专项奖励和处罚制度。每年由市政府、教育局依据督导评估结果,召开隆重的总结表彰大会,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,使教育督导始终成为一种激励动力,推动学校不断向前发展;
5、建立和推行督学学习制度,要求督学们挤时间学习督导理论,学习业务知识,学习政策法规,不断充实、丰富自己,提高督导水平。经常深入学校和基层进行调研,积极撰写调查报告和调研论文。
创新思路加大力度
促进教育工作均衡发展
宁乡县人民政府教育督导室
2008年,我室坚持督政与督学、评估与指导相结合,在县委县政府的高度重视和市人民政府教育督导室的正确领导下,扎实开展了中小学合格学校建设评估工作,切实抓好“两项督导评估”迎市检工作,积极开展教育热点、难点专项督查工作,认真做好等级学校迎市检复查工作,取得了一定的成绩,圆满地完成了本年度我县教育督导工作的主要任务。
一、加强协调联系,全力做好迎市“两项督导评估考核”工作
为做好迎市“两项督导评估考核”工作,我室根据《长沙市2008年度“两项督导评估考核”实施方案》文件精神,认真做好了今年4月市对我县“两项督导评估考核”工作。一是制定了迎检工作方案,明确了迎检工作的任务与要求;二是召开了专题会议,使全县中小学校较好地掌握了市“两项督导评估考核”内容与指标体系及各类表册填报要求。县委、县人民政府领导和教育局领导高度重视,县委书记、县长、局长、局党委书记多次主持、召开相关会议,明确职责,提出要求,确保迎市检顺利通过;三是对照检查标准自查问题,认真进行了整改;四是成立档案资料小组,编制档案目录,整理档案资料,印发县、乡、校三级所需要资料目录及机关干部督查指导手册,使中小学有据可依、有章可循,有条不紊地进行各项准备工作;五是在充分调研的基础上,编制了全县合格学校建设整体规划、年度计划及实施情况,制定出了教育强县、教育强乡镇的建设和考核方案,推进教育强县的工作;六是成立督查小组,加强对全县中小学的督查与指导,组织了三轮迎市检准备工作的督查。通过以上工作和措施,在迎市检中顺利过关。特别是“两项督导评估考核”工作受到了检查组的充分肯定,在汇报会上,何建华副市长高度赞誉了宁乡教育所取得的成绩与发展。
二、加强督查指导,强力推进合格学校建设评估工作
我县2012年申报建设成为教育强县,为达到这一目标,全县中小学校95%分三年时间创建成为省市县合格学校。今年,为全面推进首批合格学校创建工作,我室会同县教育局对全县首批创建省合格的10所学校和市合格的121所学校(含省合格学校10所)进行了资料档案建设指导和专项工作督查。一是动员启动。今年3月全县召开了创建合格学校工作动员大会,启动创建工作,同时,召开特聘督学会议,部署创建合格学校的规划及协助督促各乡镇中心校的情况摸底;二是明确分工。县教育局党委成员及所联科室负责联片的合格学校创建指导工作,教育局计财科负责学校硬件建设工作,普教科、仪器电教站负责学校内部装备工作,县人民政府教育督导室负责资料软件建设及督导评估工作;三是建立创建信息库。9月份,两次组织对各乡镇中心学校的业务业务副校长、计算机管理员及创建市级合格学校的校长进行网络平台建设和数据传输及有关业务的专题培训,并要求各创建学校每周向教育局上报创建情况,建立创建合格学校信息库,同时将相关创建合格学校数据库的资料详尽呈报省市;四是指导督查评估。县教育局党委成员带领所联科室安排了三轮指导督查所联乡镇域内合格学校的建设工作,每轮督查后,有情况汇总,有专题会议进行反馈,并部署研究下步的创建工作。县人民政府教育督导室于11月26日-12月